Diritto amministrativo

(s.s.d. IUS/10)

(anno accademico 2012-2013)

 

Sommario

 

Docente ed orario di ricevimento

Programma d’esame

Calendario ed orario delle lezioni

Tesi di laurea

Archivio

 

 

Il Docente

 

Prof. Matteo Gnes

Il Prof. Matteo Gnes è professore associato di diritto amministrativo (IUS/10) e Direttore del Master in Scienze amministrative. E’ stato, nel 2007, Fulbright Visiting Professor presso la Georgetown University di Washington D.C.

 

Il Prof. Gnes riceve gli studenti dopo le lezioni, oppure in altri giorni, sempre preferibilmente previo appuntamento, da richiedere al docente stesso per e-mail (matteo.gnes@uniurb.it).

 

 

 

Il programma d’esame

 

Programma del corso di Diritto amministrativo (9 CFU)

(Corso di laurea triennale in Scienze politiche, economiche e del governo)

 

CFU:                           9

Professore                  Matteo Gnes

matteo.gnes@uniurb.it

 

Durata:                       semestrale, 54 h.

Titolo del corso:         Diritto amministrativo

 

Obiettivi formativi:     Il corso si propone di fornire agli studenti i concetti teorici fondamentali relativi all’organizzazione ed all’azione dei pubblici poteri; un quadro aggiornato del loro operato e dei corrispondenti rimedi esperibili da parte delle varie figure soggettive; un quadro dei rapporti tra ordinamento nazionale ed europeo.

Il corso è un “corso misto”, per cui parte del programma (la parte speciale, relativa al diritto amministrativo europeo) sarà tenuta in lingua inglese (con materiali in inglese). Anche per la parte speciale, comunque, gli studenti potranno studiare su materiali e testi in lingua italiana e sostenere l’esame in lingua italiana.

The course will be a “mixed-type course”, as part of it (concerning the “Foundations of European Administrative Law”) will be held in English. As concerns that part of the exam, English texts will be available and students will have the possibility to study and take the exam in English. Students, however, may decide to study on materials in Italian and take the exam in Italian.

 

Programma del corso: Il corso avrà ad oggetto i seguenti temi:

I. Parte generale (Diritto amministrativo)

1. il diritto amministrativo: nascita, sviluppo, principi e funzioni;

2. l'organizzazione; cenni su i beni e la finanza pubblica;

3. il personale;

4. il procedimento;

5. il provvedimento;

6. la giustizia;

II. Parte speciale (in lingua inglese) (Fondamenti del diritto amministrativo europeo)

7. I principi del diritto amministrativo europeo

8. Il rapporto tra giudice ed amministrazione nazionale ed europea

9. L’influenza del diritto europeo sul diritto amministrativo nazionale e la scelta del diritto

The special part of the course (“Foundations of European Administrative Law”), which will be held in English, deals with:

7. The principles of European Administrative Law

8. The relationship between national and European judges and administrations

9. The influence on EU law on national administrative law and the “choice of law”

 

Testi di riferimento:  Per la parte generale:

- S. Cassese (a cura di), Istituzioni di diritto amministrativo, Milano, Giuffrè, 2012 (4a edizione);

- è inoltre consigliato l’uso di un “codice amministrativo” aggiornato, in cui siano raccolte le principali norme della materia (come quelli pubblicati dagli editori Simone e Giuffrè).

Per la parte speciale:

(a) testi in italiano:

- G. della Cananea (a cura di), Diritto amministrativo europeo. Principi e istituti, Milano, Giuffrè, 2011 (seconda edizione) (solo capp. I-IV), e:

- M. Gnes, Scelta del diritto (nell’ordinamento europeo), in Dizionario di diritto pubblico, a cura di S. Cassese, Milano, Giuffrè, 2006, vol. VI, pp. 5449-5460.

Oppure, in alternativa:

(b) testi in inglese (textbooks in English):

- P.P. Craig, EU Administrative Law, Oxford, Oxford University Press, 2012 (only ch. 1. History and Typology; 3. Centralized Management; 9. Foundations; 10. Courts; 11. Access; 12. Process; 22. Remedies I: EU; 23. Remedies II: Member States; 24. Ombudsman), and

- C.M. Tiebout, A pure theory of local expenditures, in Journal of Political Economy, vol. 64, 1956, pp. 416-424, and

- K. Gatsios - P. Holmes, Regulatory competition, in P. Newman (edited by), The new Palgrave dictionary of economics and the law, London - New York, Macmillan Reference Ltd - Stockton Press, 1998, vol. 3, pp. 271-275, and

- M. Gnes, European legal integration: new possibilities for EU and non-EU citizens?, in L. Matei (editor), Normativity, fundamental rights and legal order in the EU - Normativité, droits fundamentaux et ordre juridique dans l’UE, Bucharest, Editura Economică, 2010, pp. 29-56.

In alternativa a parte dei testi indicati, gli studenti frequentanti potranno utilizzare testi e materiali distribuiti in aula. As an alternative to part of the abovementioned texts, students attending the classes may study on texts and materials distributed during classes.

 

Modalità didattiche:   Lezione frontale ed esercitazioni in aula. In particolare, verrà richiesto agli studenti che frequentino il corso di esaminare e discutere in aula casi e materiali (norme, sentenze, documenti vari), selezionati dal docente, idonei ad abituarli all’uso dei documenti relativi al diritto delle pubbliche amministrazioni. Della partecipazione degli studenti si terrà conto in sede di esame di profitto.

 

Obblighi:                      Si suggerisce una frequenza assidua alle lezioni.

Per la parte speciale del corso, gli studenti dovranno sempre avere a disposizione in aula una copia del Trattato Ue e del Trattato sul funzionamento dell’Ue.

Students must always bring to class a copy of the EU and FEU Treaties.

           

Modalità di

accertamento:            Verifica scritta di fine corso (per i soli frequentanti) ed esame orale. Gli studenti devono dimostrare di possedere un’adeguata conoscenza della Costituzione, delle principali norme europee e delle principali leggi amministrative.

 

Note:                           La materia della finanza pubblica va studiata per sommi capi (in quanto viene approfondita, come pure le materie dei contratti pubblici e della reponsabilità, nel corso di Contabilità di Stato). In particolare, devono essere studiati i concetti fondamentali relativi alla nozione di finanza pubblica, alle fonti (in particolare europee e costituzionali), al bilancio di previsione ed alla manovra finanziaria.

 

 

 

 

 

Programma del Corso di Diritto amministrativo (10 CFU)

Corso di laurea in Economia aziendale – Facoltà di Economia

CFU:                           10

Professore                  Matteo Gnes

matteo.gnes@uniurb.it

 

Durata:                       semestrale (mutuo parziale dal corso di Diritto amministrativo da 6 CFU)

 

Titolo del corso:         Diritto amministrativo

 

Obiettivi formativi:     Il corso si propone di fornire agli studenti sia i concetti teorici fondamentali relativi all’organizzazione e all’azione dei pubblici poteri, sia un quadro aggiornato del loro operato e dei corrispondenti rimedi esperibili da parte delle varie figure soggettive.

 

Programma del corso: Il corso è diviso in due parti. La prima parte (parte generale) riguarda i temi generali del diritto amministrativo; la seconda (parte speciale) riguarda il diritto dell'economia.

A. Parte generale:

1. il diritto amministrativo: nascita, sviluppo, principi e funzioni;

2. l'organizzazione;

3. il personale;

4. il procedimento;

5. il provvedimento;

6. la giustizia;

7. i beni e la finanza pubblica (cenni).

B. Parte speciale:

8. i rapporti tra Stato ed economia e la nuova costituzione economica;

9. il mercato unico e le politiche comunitarie;

10. le discipline della concorrenza;

11. i servizi pubblici;

12. il controllo dei mercati finanziari;

13. le privatizzazioni;

14. il controllo della finanza pubblica (cenni).

 

Testi di riferimento:    a) Per la parte generale: S. Cassese (a cura di), Istituzioni di diritto amministrativo, Milano, Giuffrè, 2012 (4a edizione; o eventuale edizione più recente).

 

b) Per la parte speciale: S. Cassese (a cura di), La nuova Costituzione economica, Roma-Bari, Laterza, 2012.

 

Modalità didattiche:   Lezione frontale ed esercitazioni in aula. In particolare, verrà richiesto agli studenti che frequentino il corso di esaminare e discutere in aula casi e materiali (norme, sentenze, documenti vari), selezionati dal docente, idonei ad abituarli all’uso dei documenti relativi al diritto delle pubbliche amministrazioni. Della partecipazione degli studenti si terrà conto in sede di esame di profitto.

           

Modalità di

accertamento:            Verifica scritta di fine corso (per i soli frequentanti) ed esame orale. Gli studenti devono dimostrare di possedere un’adeguata conoscenza della Costituzione, delle principali norme europee e delle principali leggi amministrative.

 

 

Note:   La materia della finanza pubblica va studiata per sommi capi (in quanto viene approfondita, come pure le materie dei contratti pubblici e della responsabilità, nel corso di Contabilità di Stato). In particolare, devono essere studiati i concetti fondamentali relativi alla nozione di finanza pubblica, alle fonti (in particolare europee e costituzionali), al bilancio di previsione ed alla manovra finanziaria. La materia può essere studiata indifferentemente sulle Istituzioni di diritto amministrativo oppure sulla Nuova costituzione economica.

Questo insegnamento è mutuato dal corso di Diritto amministrativo del corso di laurea triennale in Scienze politiche. Le lezioni si svolgono presso la Facoltà di Scienze politiche.

 

 

 

 

Calendario ed orario delle lezioni

 

 

A. Calendario delle lezioni

 

settimana

date

argomento

1

21-22 febbraio

I. Il diritto amministrativo: nascita e sviluppo

2

28 feb – 1 marzo

II. L'organizzazione; beni e finanza pubblica

3

7-8 marzo

III. Il personale

4

14-15 marzo

IV. Il procedimento

5

21-22 marzo

V. Il provvedimento

6

11-12 aprile

VI. La giustizia

7

18-19 aprile

VII. The principles of European Administrative Law

8

2-3 maggio

VIII. Relationship between natl./European judges/adm.

9

9-10 maggio

IX. Influence on EU law on national administrative law

 

 

B. Orario delle lezioni

 

giovedì

12.00-13.30

venerdì

14.30-16.00

venerdì

16.00-17.30

 

Attività didattiche integrative

Nell’ambito del corso, ed in collaborazione con il Master in Scienze amministrative, sono organizzate conferenze e seminari, il cui programma è consultabile sul sito del Master e di cui verrà data notizia con avvisi esposti nella bacheca della Facoltà di Scienze politiche.

 

 

Tesi di laurea

 

Per richiedere una tesi di laurea occorre contattare il docente, prendendo appuntamento con lo stesso. I laureandi sono tenuti ad osservare le indicazioni contenute nell’apposito vademecum.

 

 

 

Archivio

 

Programma del corso 2007-2008

Programma del corso 2008-2009

Avviso relativo all’anno accademico 2009-2010

Programma del corso 2010-2011

Programma del corso 2011-2012

 

 

Pagina web aggiornata il 18 marzo 2013.